A continuación se detallan, de forma amplia y estructurada, los 15 pasos cronológicos del proceso de habilitación técnica y operativa, actualizados conforme a las directrices de la DGII vigentes a mayo de 2026.
Fase I: Requisitos Previos y Preparación Técnica
1. Adecuación del Registro Nacional de Contribuyentes (RNC)
El contribuyente debe ingresar a su Oficina Virtual (OFV) de la DGII y validar que su RNC se encuentre en estado Activo. Asimismo, sus obligaciones tributarias deben estar totalmente actualizadas y la actividad económica principal debe corresponder fielmente con la operación real del negocio.
2. Disponer de Clave de Acceso y Mecanismos de Seguridad en la OFV
Es obligatorio que el usuario cuente con sus credenciales de acceso a la Oficina Virtual vigentes y disponga de alguno de los métodos de doble factor de autenticación autorizados por la DGII, tales como la Tarjeta de Códigos, Token Físico o Token Digital.
3. Contar con Autorización Previa de NCF (Alta de Comprobantes)
Para migrar al entorno electrónico, el negocio debe tener previamente habilitada por la DGII la autorización para emitir Números de Comprobantes Fiscales (NCF) tradicionales, demostrando un comportamiento fiscal regular (cumplimiento con la Norma General núm. 06-2018).
4. Elección del Método de Emisión Tecnológica
El contribuyente debe evaluar y elegir formalmente una de las tres vías legales dispuestas por la Ley 32-23 para generar y recibir sus Comprobantes Fiscales Electrónicos ($e\text{-CF}$):
Desarrollo Propio: Un sistema creado a la medida por el departamento de TI de la empresa.
Proveedor de Servicios de Facturación Electrónica (PSFE): Contratar un software contable o ERP comercial que ya esté certificado por la DGII.
Facturador Gratuito: Herramienta web de la DGII dirigida exclusivamente a micro y pequeños contribuyentes con operaciones sencillas (máximo 150 facturas al mes).
5. Adquisición del Certificado Digital para Procesos Tributarios
Se debe obtener una Firma Digital válida y vigente, emitida por una entidad de certificación aprobada por el INDOTEL y reconocida por la DGII. Esta firma (generalmente en formato de archivo .p12) sirve para asegurar de forma matemática la integridad, autenticidad y el no repudio de cada factura electrónica que se envíe. (Nota: Quienes califican y optan por el Facturador Gratuito de la DGII pueden tramitar un certificado digital sin costo directamente desde la plataforma).
Fase II: Postulación y Acceso al Entorno de Pruebas
6. Sometimiento del Formulario de Solicitud de Autorización
Desde la Oficina Virtual (OFV), en el menú de "Solicitudes" / "Trámites", se debe completar de manera digital el Formulario de Solicitud de Autorización para ser Emisor Electrónico (FI-GDF-016). En este paso se designa formalmente al representante legal o delegado técnico que administrará el proceso.
7. Recepción de Credenciales y Acceso al Portal de Certificación
Una vez la DGII evalúa y aprueba la solicitud inicial en la OFV, el contribuyente recibe un mensaje interno titulado “CREACIÓN DE USUARIO CERTIFICACIÓN”. Este mensaje contiene el enlace y el acceso exclusivo al Portal de Certificación de Facturación Electrónica de la DGII, un entorno de simulación ("sandbox") completamente separado del ambiente real de producción.
8. Configuración e Interconexión Inicial de Sistemas (Postulación XML)
En el Portal de Certificación, el contribuyente (o su proveedor tecnológico) inicializa el flujo técnico. El sistema genera un archivo base en formato XML de postulación. Este archivo debe ser descargado, firmado digitalmente con el Certificado Digital en el software de facturación y subido nuevamente al Portal de la DGII para comprobar que la comunicación inicial y la firma se ejecutan sin errores.
Fase III: Certificación Técnica y Pruebas de Simulación
9. Descarga y Ejecución del Set de Pruebas Controladas
La DGII asigna de forma automática una batería de casos de prueba o "Set de Datos". El contribuyente debe configurar su sistema informático en modo de certificación e ingresar manualmente (o simular masivamente) escenarios específicos dictados por la administración tributaria: facturas de crédito fiscal, facturas de consumo, notas de crédito, notas de débito, operaciones exentas de ITBIS, entre otras.
10. Envío y Validación del Contenido Electrónico (Estructura XML)
Cada uno de los comprobantes electrónicos ($e\text{-CF}$) generados en el paso anterior se transmite instantáneamente por vía web (Web Service) a la DGII. El sistema de Impuestos Internos procesa los archivos y devuelve tres posibles estatus que deben ser monitoreados hasta que todos resulten aprobados:
Aceptado: Cumple con la estructura estándar y es válido.
Aceptado Condicional: Posee observaciones menores que deben corregirse, pero no frenan el flujo.
Rechazado: No cumple con el esquema XML estándar o presenta errores graves de cálculo/datos.
11. Pruebas de Simulación de la Representación Impresa (RI)
Dado que muchos clientes aún requieren o solicitan un soporte físico, la ley exige diseñar una Representación Impresa (RI) (usualmente en formato PDF o ticket). El contribuyente debe emitir los comprobantes de prueba, descargar la representación gráfica generada por su software —la cual debe incluir de manera obligatoria un Código QR y la firma digital visible— y proceder a subirla al Portal de Certificación para escrutinio.
12. Validación Final de la Representación Impresa por la DGII
Personal técnico y fiscalizadores de la DGII inspeccionan visual y electrónicamente los documentos en PDF cargados por la empresa. Verifican que el Código QR dirija correctamente a los servidores de consulta pública de la institución y que todos los campos requeridos por el reglamento comercial estén en la posición estándar establecida. Una vez validado, el Portal de la DGII avanza automáticamente al siguiente paso del flujo.
Fase IV: Transición a Producción y Puesta en Marcha
13. Configuración de los Servicios de Producción (URLs Comerciales)
Aprobada la etapa técnica de simulación, el contribuyente debe ingresar a su software de facturación y realizar el intercambio de enlaces. Se copian las URLs de los servicios de producción (los servidores reales de recepción y aprobación comercial) proporcionadas por el Portal de la DGII y se enlazan de forma definitiva en el sistema de la empresa.
14. Firma y Carga de la Declaración Jurada de Certificación
Como penúltimo requisito legal, el sistema de la DGII genera un documento electrónico de Declaración Jurada. Este manifiesto legal establece que el contribuyente ha completado las pruebas satisfactoriamente y que sus sistemas se encuentran aptos para operar en la vida real. El archivo XML de la declaración debe ser descargado, firmado digitalmente por el representante legal y vuelto a cargar en la plataforma.
15. Asignación de Roles, Solicitud de Secuencias ($e\text{-NCF}$) y Salida a Producción
Para finalizar el proceso:
Se asignan de manera oficial los roles operativos de facturación electrónica a los usuarios comerciales en la Oficina Virtual.
El contribuyente solicita formalmente sus nuevos rangos de secuencias de Números de Comprobantes Fiscales Electrónicos ($e\text{-NCF}$), los cuales se diferencian por empezar con la letra "E" (por ejemplo: E31 para Crédito Fiscal, E32 para Consumo).
El sistema emite la resolución de Emisor Electrónico Autorizado y a partir de ese instante, la empresa empieza a emitir facturas electrónicas reales con validez fiscal instantánea.
Aviso Importante sobre Plazos (Mayo 2026): El calendario general de la Ley 32-23 concluyó sus etapas principales para los grandes y medianos contribuyentes. Para los micro y pequeños negocios que aún están en transición, es vital completar estos 15 pasos con antelación para asegurar la continuidad de sus operaciones comerciales y el pleno derecho al crédito fiscal de sus clientes.
Para visualizar de manera práctica este procedimiento y resolver dudas puntuales sobre los accesos en la plataforma estatal, este Paso a paso de la Facturación Electrónica detalla de forma audiovisual cómo interactuar con el portal de Impuestos Internos y configurar las credenciales y secuencias de comprobantes.
TRABAJO SOLICITADO A GEMINI, REVISADO POR MDJL/IMAGEN DISEÑADA EN GEMINI POR MDJL.
